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大陸總理李克強在政府工作報告中提出的2017年對台工作，採取兩手策略，一方面在反台獨政策上「硬的更硬」，重申要堅持一個中國原則、維護九二共識、反對和遏制台獨分裂活動；另一方面，在對台政策上「軟的更軟」，對台灣同胞特別是青年提供更多方便與優惠。

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首先，他強調，「要堅持一個中國原則，維護九二共識共同政治基礎，維護國家主權和領土完整，維護兩岸關係和平發展和台海和平穩定。堅決反對和遏制台獨分裂活動，以及堅定推動和平統一進程」。

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值得重視的是，他以三個「任何」，向台獨勢力宣戰，也即「絕不允許任何人以任何形式、任何名義把台灣分裂出去」。雖然類似三個「任何」的話，大陸領導人習近平也曾經說過，但現在透過李克強總理將三個「任何」放在政府工作報告之中，除了具有將反台獨政策列入政府文件的政治意涵，也顯示在未來一年中，大陸政府對台工作的反獨力道會更為增強。蔡英文拒絕接受「九二共識」，拒絕認同兩岸同屬一中，更一方面以「維持兩岸現狀」欺騙美國，另一方面不斷向對岸拋出橄欖枝，卻無後續具體行動。因此，大陸研判，在未來一年中，兩岸關係趨於複雜嚴峻，兩岸關係中的不確定因素和挑戰明顯上升，衝突風險也隨之增加。而且北京研判蔡英文與她的國安團隊應會利用美國政府中的「親台反中」官員獲取利益；因此，反獨有必要成為大陸對台工作的主調。但李克強在政府工作報告中也提出懷柔的對台工作，展現北京雖然加強反獨的力道，但卻無意升高打擊面，反而要深化對台灣同胞尤其是青年的工作，不僅要將蔡英文口中的「天然獨」感化過來，更要爭取尚未定性的台灣同胞與青年。在政府工作報告中，他強調「要持續推進兩岸經濟社會融合發展，為台灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利」。他並期許，兩岸同胞要共擔民族大義，堅定不移推動和平統一進程，共同創造所有中國人的幸福生活和美好明天。李克強提出剛柔並濟的對台工作方針，可能會讓人感到困惑。但是，只要抓住大原則，就不會迷惑。一面堅定反對、遏制任何形式的台獨分裂行徑，一面深化對台灣同胞與青年的工作，就是抓住了對台工作的大原則。此一剛柔並濟的對台工作方針有助於讓涉台機構的領導班子「別無懸念」，不致講話出格。外界觀察大陸對台政策，抓住這個大原則，也就不致於誤判或錯誤解讀了。而綠營人士則應深思，國台辦主任張志軍所說的，大陸將堅定反對、遏制任何形式的台獨分裂行徑，努力維護台海和平穩定，以及「台獨之路走到盡頭就是統一」這些話。（作者為中國文化大學政治學系講座教授）(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');





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